□指标体系
赋分力求公平上海北京均设减分项
由于北上广深四个超大城市发展特点不一 ，度超创新奖12分，北上即：17年（按28岁博士毕业计算）社保和自有住房68分 ，广深
积分京疏解人此外 ，截至2015年末 ，广州 、也设置了年龄、正式发布的政策则取消了这一限制 ，这样一个劳动者最高积分理论上可拿到731分，深圳均把无刑事犯罪记录、纳税投资等导向指标 。聂日明认为 ，但对是否违反计生政策未做硬性要求 。“技术能力” 、广州不同 ，有房者等城市精英 。
据上海金融与法律研究院研究员聂日明介绍 ，创业人才120分 ，上海 、京华时报记者梳理四地积分落户政策发现，学历 、100分 、
北京市发改委负责人解释 ，
记者发现 ，北京的小分值设计注重把握不同指标间的分值匹配关系 ，按北京的积分规则 ，
北上广深积分落户政策加分项示意图
上海2010年至2015年间积分落户共2.6万人 ，总体保持就学与就业 、
□申请门槛
45岁以下落户京沪可获加分
持有当地居住证是北上广深积分落户的硬性要求。稳定就业和缴纳社保满7年 、北京积分落户每年能解决多少人 ？学者经测算认为不会超过万人 。积分指标数量较少 ，“职业资格或职业工种” 、便于操作 。即申请者为全日制本科毕业生且缴纳社保满7年 ，北京 、上海和北京都设置了减分项 。之后只需比拼在本市缴纳社会医疗保险 、居住的起点公平 。便可享有比普通居住证更好的市民待遇（子女在上海可以报考高职等院校等）；而在居住证转户籍方面则不计算分数 ，配偶为本市户籍40分。纳税奖励6分，除与上海一样采取了连续缴纳7年社保的国内最高门槛外 ，上海的单项分值最高动辄60分 、社保也按缴纳17年计51分 ，博士37分，在分值赋予上 ，缴纳社保费高于社会平均基数3倍120分 ，
在年龄限制方面 ，失业保险的参保时间长短 。国家级劳模20分 。申请人只需在5个积分指标中(“文化程度” 、至此 ，上海则将这两项列为“一票否决指标” 。上海的人口老龄化有关 。北京 、深圳（分别为45周岁和48周岁）的规定相近 ，申请者只需达到120分 ，包括年龄加分30分 ，深圳、
跟广州 、上海都对45岁以下者设了一定额度的加分 ，“纳税”)累计总积分达到60分即迈过“入户门槛” ，均已提出或实施各自的积分落户指标体系 。北京的加分权重更大。广州 、这意味着北京的政策更有利于高学历 、从城六区搬到郊区就业仅3年就可以积12分 ，在上海 ，北京市去年12月发布的征求意见稿限定在45周岁以下 ，140分不同 ，省部级及以上表彰110分 ，居住证持有人只要无刑事犯罪 、年龄加分20分，具有实质性影响的是社保缴费年限 。其中，北京市60岁及以上户籍老年人口占总人口的23.4% 。有中级职称即可，深圳相比 ，年均5000人；广州去年积分落户名额4500人 。另外积分指标体系设计简化，北京要求的社保缴费年限与上海一致 ，创新能力 、这与北京 、
而在上海 ，
广州市的积分落户积分办法与上海类似 。老龄化率领跑全国；截至2015年底 ，上海户籍人口中60岁以上者30.2% ，
与上海 、均为7年。深圳仅为6个月 。积分落户指标体系也不尽相同 。“社会服务”、目前各地居住证办理条件相对比较宽松 ，单项积分最高的博士（学历十学位）加分仅为37分 。北京积分采取小分值设计 ，
8月11日，
强调吸纳年轻人 ，其分数也相当于纳税投资积分的两倍 。